項目投資決策階段的成本管理和成本控制。

　　在項目投資和決策階段，項目規(guī)模、建設(shè)水平、建設(shè)區(qū)域和地點的選擇、施工工藝的采用以及相關(guān)設(shè)備的選擇都會影響項目成本。合理確定工程規(guī)模直接影響工程造價控制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平。合理確定工程規(guī)模直接影響工程造價的控制。施工標(biāo)準(zhǔn)水平是指明確施工中的各項指標(biāo)，其合理設(shè)計也直接影響工程造價。而且工程建設(shè)區(qū)域應(yīng)盡量選擇靠近原材料、燃料供應(yīng)地和產(chǎn)品消費地的地方，這樣既能降低施工中的運輸成本，又能減少流通時間。工程建設(shè)地點的選擇應(yīng)盡可能考慮土地節(jié)約、地質(zhì)選擇、交通條件等因素。施工過程中，設(shè)備的選擇應(yīng)遵循先進適用、經(jīng)濟合理的原則。最后，要比較不同的施工方案的技術(shù)和成本，做出科學(xué)的決策，做出正確的判斷。

　　工程設(shè)計階段的成本管理和成本控制。

　　工程設(shè)計階段的成本管理和成本控制是整個工程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　進行工程前期招標(biāo)設(shè)計，選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位和方法，在招標(biāo)設(shè)計階段綜合考慮，盡量將工程主體和配套工程結(jié)合起來進行招標(biāo)考慮。投標(biāo)設(shè)計完成后，組織專家綜合比較方案進行評估。

　　在工程限額設(shè)計中，工程限額設(shè)計師應(yīng)熟悉工程預(yù)算定額和費用，熟悉材料預(yù)算費用，然后進行科學(xué)的預(yù)算，最后進行初步的設(shè)計預(yù)算，以控制施工圖設(shè)計和費用的數(shù)量。因此，施工中的各部門應(yīng)合理合理地分解和使用投資限額，科學(xué)地將施工圖設(shè)計與預(yù)算相結(jié)合，將技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合。同時，在施工更應(yīng)嚴(yán)格控制在施工中，以確保施工限額和成本的穩(wěn)定性。

　　在設(shè)計階段，應(yīng)明確采取合同措施，以避免施工過程中設(shè)計方案的隨意變更。合同中應(yīng)明確工程變更或修改費用金額時的限制條款，并通過合同措施加強管理。

　　投標(biāo)階段成本控制。

　　要積極采用訂單模式進行招標(biāo)。這種模式是指招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)計的工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或建設(shè)行政部門發(fā)布的現(xiàn)行消費定額和造價管理機構(gòu)發(fā)布的建設(shè)項目市場價格信息進行招標(biāo)報價。

　　同時需要注意的是，工程清單編制完成后，應(yīng)發(fā)送給各投標(biāo)人，以便投標(biāo)人對工程量清單進行科學(xué)的估算和審核。

　　投標(biāo)報價完成后，投標(biāo)人應(yīng)在約定時間內(nèi)及時提交投標(biāo)文件，以便評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件及時確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對投標(biāo)方案進行評估。采用這種投標(biāo)模式是為了使投標(biāo)人之間的競爭更加合理和公平。

　　成本控制在施工階段。

　　重視施工合同，施工合同是施工單位成本管理和控制階段的重要依據(jù)，其嚴(yán)謹性直接影響施工階段的科學(xué)管理。一方面，施工合同應(yīng)嚴(yán)格，另一方面，施工過程中應(yīng)加強管理，因為這是保證施工合同成本管理和成本控制合理性的重要措施和方法。加強施工合同管理對工程造價控制起著重要作用。一方面，建設(shè)單位相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)合同條款隨時解決工程造價糾紛，另一方面，應(yīng)嚴(yán)格履行施工合同。

　　當(dāng)施工部門未按要求嚴(yán)格履行合同時，相關(guān)施工單位可以根據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，實現(xiàn)先發(fā)制人。這一步可以相應(yīng)減少施工單位的損失，從另一個角度控制工程造價。

　　科學(xué)統(tǒng)計工程量。

　　工程量統(tǒng)計作為成本管理中最基本的工作之一，要求統(tǒng)計人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和預(yù)算的相關(guān)知識，同時掌握一些施工常識，以免出現(xiàn)錯算和漏算工程現(xiàn)象。與此同時預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以索賠的因素要如實做好統(tǒng)計報告。

　　加強施工中索賠的管理。

　　工程造價管理和成本控制人員應(yīng)熟悉招標(biāo)文件和合同文本中的規(guī)定，了解和洞察一些重要的索賠機會，抓住索賠機會維護合法權(quán)益。施工中常見的索賠項目有:工期延誤索賠、工程變更索賠、不可抗力因素索賠等。承包商應(yīng)注意索賠程序和相關(guān)材料的整理，以使未來的索賠工作有理有據(jù)。