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建設(shè)施工合同各個項目研究(圖文)
合同管理是一項跨越多個專業(yè)的綜合性工作,無論是業(yè)主、承包商還是律師,為有序、高效地管理各類合同,必須掌握合同管理的要義和方法,才能有效地管理各種類型、不同類型、不同類型的合同管理。
文章以合同管理的要義為切入點(diǎn),分析研究合同管理人員在不同階段、不同角度應(yīng)掌握的方法及應(yīng)注意的工作重點(diǎn),以供同行參考。
合同和合同管理的概念01。
1.1合同
契約概念來自于民法第464條之規(guī)定,“合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。內(nèi)地法系國家將契約視為協(xié)議或法律行為①。通常情況下,合同和協(xié)議并無區(qū)別,它們是可以互換使用的。若要區(qū)分兩者,筆者認(rèn)為其內(nèi)涵并無差別,契約及契約的內(nèi)涵都是民事主體間內(nèi)在真實(shí)意思的外在表現(xiàn)形式,但在外延上卻大于契約。現(xiàn)有的法律制度下,兩者通常是不加區(qū)別的,處于互用狀態(tài)。
1.2施工合同。
建筑工程合同是根據(jù)《民法通則》第788條,由承包商負(fù)責(zé)施工,業(yè)主支付價款。建筑工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。根據(jù)本條例,建設(shè)工程合同只包括“工程勘察、設(shè)計、施工合同”三類合同。但是,作者認(rèn)為,工程總承包(EPC合同)也屬于施工合同的一種類型。我國民法通則第788條第二款缺失了“EPC合同”,應(yīng)當(dāng)予以完善。由于《民法典》第791條第1款規(guī)定:“發(fā)包人可與總承包商簽訂建設(shè)工程合同,或與勘察人、設(shè)計人、施工人分別簽訂勘察、設(shè)計、施工合同。業(yè)主不應(yīng)將本應(yīng)由一名承包商完成的建設(shè)工程支解成若干份發(fā)包給幾個承包商。
《建設(shè)工程合同》,《民法通則》第791條所述:業(yè)主可與總承包商訂立建設(shè)工程合同。這里所說的“建筑工程合同”與《民法通則》第788條所規(guī)定的建設(shè)工程合同的內(nèi)涵是一致的,都是由承包商進(jìn)行施工,業(yè)主支付價款的合同,除《民法典》第791條“建設(shè)工程合同”外,本章第791條中的“建設(shè)工程合同”指業(yè)主對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù),由業(yè)主承擔(dān),建設(shè)工程合同第二條又稱建設(shè)工程合同,是指本合同項下的建設(shè)工程合同,《建筑法》第二十四條又稱該合同。
因此,工程總承包(EPC合同)應(yīng)屬《民法典》第788條建設(shè)工程合同的一種。
本論文所涉及的合同管理,如沒有特別說明,均指建設(shè)工程合同管理。
1.3合同管理。
契約管理是指依法訂立(包括草擬、談判、簽訂)、履行(包含變更、轉(zhuǎn)讓)、終止(包括提前解除和自然終止)等全過程管理行為的總稱。為了讓合同管理有條理,針對合同管理過程中面對不同工作內(nèi)容的不同,我們把合同管理分為三個階段,也就是“三階段管理法”。具體分為三個階段:簽訂合同階段、履行階段、終止階段。在合同締結(jié)階段的管理包括合同起草、合同談判、合同簽訂三個方面的內(nèi)容;履行階段的管理主要包括合同變更、轉(zhuǎn)讓、執(zhí)行等三項內(nèi)容;合同的終止管理主要包括提前解除和合同履行結(jié)束的自然終止等。三階段管理法構(gòu)建了合同管理的基本框架。
契約管理的基本架構(gòu)確立后,合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是一個亟待解決的問題。身為合同管理者,我們從不同角度面對不同合同時,會有不同的管理思想和管理方法。作者認(rèn)為,合同管理者每天都要面對各種各樣的合同,我們不可能對其進(jìn)行研究。對合同管理的一般內(nèi)涵進(jìn)行研究,并從中發(fā)現(xiàn)并提煉出合同管理的基本規(guī)律,從而形成合同管理的基本規(guī)則,將極大地提高合同管理的效率,形成一個全新的合同管理理念。
02/合同管理概要。
2.1合同管理者對知識系統(tǒng)的要求。
各行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,都會簽訂不同類型的合同,特別是專業(yè)性較強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),與建筑施工企業(yè)簽訂的合同,既包括知名合同,又有無名合同,既有專業(yè)的非常專業(yè)的施工合同,也有普通的建筑材料采購合同。
身為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合同管理者(包括企業(yè)法務(wù)),要想從容應(yīng)對各種形式多樣多樣的不同類型的合同管理工作,必須具備以下知識系統(tǒng):
?、倬哂性鷮?shí)的法律基礎(chǔ)知識;
?、诰哂芯康膶I(yè)技術(shù)知識;
?、塾袕V泛的生活常識。
在一個發(fā)展企業(yè)中,一個開發(fā)企業(yè)的合同管理部門通常被稱為“招采部”或“成本合約部”,部門負(fù)責(zé)人只有具有一定施工管理經(jīng)驗,并具備國家造價工程師資格的工程管理人員才能勝任。由于發(fā)展企業(yè)所涉及到的合同(包括材料采購合同、建設(shè)工程合同等)大部分都是與項目成本有關(guān),而它又與工程施工管理等專業(yè)知識密切相關(guān)。發(fā)展企業(yè)的合同管理人員如不熟悉項目成本及工程施工管理知識,將無法準(zhǔn)確識別合同風(fēng)險,無法深度參與專業(yè)的合同談判,更無法草擬一份完美的施工合同文件。
2.2合同管理要義。
本文從不同行業(yè)的合同管理角度出發(fā),提煉出合同管理的內(nèi)涵。契約管理的要義可概括為“一心兩翼”。“同時同時進(jìn)行的“兩個任務(wù)”意味著集中精力完成交易和完成合同的目標(biāo);兩翼中的一翼是指采取一系列風(fēng)險識別和防范措施,以確保合同的順利執(zhí)行;另一端則是指通過設(shè)計合同條款和履行合同條款來達(dá)到合同利益最大化的措施。
同時,同時也是合同管理中的一種高度概括,即“一心”與“兩翼”、“兩翼”相互補(bǔ)充,相互制約,相互制約。“集中管理是合同管理的目的,兩翼是合同管理的一對翅膀。若契約管理缺乏目標(biāo),再強(qiáng)大的翅膀也會迷失方向。若不能有力地維護(hù)合同目標(biāo),合同目標(biāo)將無法如期實(shí)現(xiàn)。這兩個翅膀也是互相合作、互相制約的關(guān)系。對風(fēng)險識別與控制的管理,是確保合同安全順利履行的前提,也是風(fēng)險管理的目的和意義所在。如果不能預(yù)防和控制風(fēng)險,契約的目的是不可能的。契約目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),風(fēng)險控制就失去意義。
把握好合同管理要義之后,合同管理者在面對各種名目繁多、名目繁多的合同時不再感到困惑,管理合同工作自然也就多了一份從容、自信。
03/怎樣做好合同管理。
身為合同的一方,在簽訂合同之前都會想通過各種方法來爭取更多有利于自己的合同條款,盡量使合同利益的天平向自己傾斜。但是,身為合同管理者不能一味地追求單方利益,而是要盡可能地在利益天平上取得自己的合法利益,這就要求對方具有良好的心態(tài)和合理把握利益“度”的能力。
要做好合同管理工作,就必須對合同管理各階段的工作要點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析,制定不同的管理方法。
3.1合同簽訂工作要點(diǎn)。
契約訂立工作是合同管理的第一階段,其工作效果對第二階段合同履行和合同目的能否實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。要做好一期合同管理工作,首先要做好以下工作。<
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